宋清辉:中国正努力唤醒世界发展潜能

发表时间:2016.09.06  
这次历史性的峰会体现出中国致力于推动世界经济发展、唤醒全球发展潜能的决心。

 2016年9月1日下午,2016年二十国集团工商界活动(B20)新闻发布会于杭州国际博览中心举行,这是在G20新闻中心举行的首场新闻发布会。此举,标志着具有“规格高、规模大、活动多”三大突出特点的B20杭州峰会正式拉开帷幕。据了解,B20杭州峰会于9月3日下午开幕,9月4日中午闭幕,习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲。

B20是国际工商界参与全球经济治理和国际经贸规则制定的重要平台,以举办议题工作组会议和峰会为主要内容开展年度工作,就全球经济增长的关键性问题深入讨论,形成并向G20峰会提交政策建议报告。2016年B20设置了金融促增长、贸易投资、基础设施、中小企业发展、就业和反腐败等六大议题,在《2016年B20政策建议报告》中,工商界共提出四大方面的20项主要政策建议、76条具体措施。

B20设置的6个议题,之所以引起世界各国工商界的关心关注,在于它提出的建议和措施非常具有创新思维、广泛共识基础和可行性以及实效性,既紧扣世界经济面临的最突出、最紧迫的挑战,又坚持注重实效性。

例如,B20针对近年来国际贸易持续低迷的形势,呼吁G20加快批准并落实《贸易便利化协定》。若能够得到全面的落实,无疑将会给世界各国的企业带来历史性的机遇。此外,《2016年B20政策建议报告》也指出,希望强化多边贸易体制。在当前国际贸易持续低迷的背景下,如果贸易便利化协定能够得到落实,不但有助于全球GDP的稳步增长,而且还有助于减少产品进出口障碍。但是目前世界各国相关的配套政策、监管体制和机构职能等方面的准备不足,相关领域的改革和制度建设还有大量的工作需要完成。

   上述B20下的6个议题引发各界密切关注,因为它们一旦得到解决,将会赋予G20更多的意义。第一,金融促增长面临的问题是,如何让资金流入实体经济。第二,贸易投资待解的困局是,如何理顺全球多达3000个双边、多边贸易投资协定之间的关系,促进自由贸易投资。第三,中国的基础设施创新经验如何在全球推广,为世界各国所用,为撬动全球基础设施投资做出新的贡献。第四,虽然中小企业在全球经济及各国经济中扮演着关键性角色,但全球社会并没有给其更多的包容与机会,如何助力世界中小企业长足发展,融入全球产业链和价值链,是其面临的主要问题。第五,全球就业进入“冰河期”,在世界经济复苏缓慢背景下,又该如何应对困局。第六,腐败犯罪的蔓延呈现出愈演愈烈之势,出现跨越国界的特征,甚至趋势组织化、智能化,成为跨国反腐新的难题。

在金融支持实体经济方面,《2016年B20政策建议报告》中称,工商界期待更高效地全球经济金融治理。这在一定程度上说明当前各国出现低效、过度金融监管的情况较为常见。从根源上来讲,原因在于是世界各国的发展水平不同、相关的法律也不够健全,由法治缺位所致。因为离开完善的法律体系,金融便成无源之水,支持实体经济、促进经济发展就无从谈起,所以当前低效、过度金融监管尚属于常态化现象。

在贸易便利化方面,据《2015年世界贸易报告》预测,若能够全面执行《贸易便利化协定》,可为WTO成员国家节省14%的贸易成本,并有望使全球商品出口额每年增加1万亿美元,其中发展中国家的出口额增长7300亿美元。这对于发展中国家的企业无疑是巨大的利好。

B20杭州峰会之后,紧接着就是9月4日至5日第11届20国集团 (G20)峰会。G20杭州峰会,堪称峰会史上最为热闹的一届,根据中国外交部公布的来宾名单,此次G20峰会贵宾共有35人:包括20名G20成员领导人、8名特邀嘉宾国领导人和7名有关国际组织负责人。其中,8名特邀嘉宾国领导人有6名来自发展中国家。本届G20峰会亦是发展中国家参与G20峰会最高的一次会议,发展中国家的声音将会在第一时间在世界范围内传达。

这是一场由中国首次主办的最高级别的国际领导人会议,这次历史性的峰会对外不但展现出了中国成熟的大国形象,而且体现出中国致力于推动世界经济发展、唤醒全球发展潜能的决心。2016年G20峰会将是中国留给世界的一笔财富,更是为世界架起了一座沟通的桥梁。

作者系著名经济学家宋清辉,著有《一本书读懂经济新常态

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这次历史性的峰会体现出中国致力于推动世界经济发展、唤醒全球发展潜能的决心。

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宋清辉

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